FAQ sur les subventions à l’adoption

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Foire aux questions concernant les audiences purusant à SSL § 450 & 455 Paiements de subvention d’adoption

Pour une description des paiements de subvention d’adoption et de l’admissibilité à ces paiements, veuillez consulter la page Subventions d’adoption de New York .

Acronymes et abréviations

• ALJ - Juge de droit administratif
• BSH - Bureau des audiences spéciales
• OCFS - Bureau des services à l’enfance et à la famille
• OTDA - Bureau de l’aide temporaire et d’invalidité

Questionne

Qu’est-ce qu’une subvention à l’adoption?

Le fonctionnaire des services sociaux qui accorde des subventions à l’adoption verse des paiements mensuels pour la garde et l’entretien d’un enfant handicapé ou difficile à placer qu’un fonctionnaire des services sociaux ou un organisme bénévole autorisé a placé en adoption ou qui a été adopté et qui réside dans ce district de services sociaux. Ces paiements sont effectués jusqu’au vingt et unième anniversaire de l’enfant aux personnes chez lesquelles l’enfant a été placé, ou aux personnes qui ont adopté l’enfant et qui ont demandé ces paiements avant l’adoption, en vertu d’un accord écrit entre ce fonctionnaire et ces personnes; toutefois, qu’une demande peut être présentée après l’adoption si les parents adoptifs prennent d’abord connaissance de l’état physique ou émotionnel ou du handicap de l’enfant après l’adoption et qu’un médecin certifie que la condition ou le handicap existait avant l’adoption de l’enfant.

La sous-section 3 de cette loi prévoit que le montant des paiements mensuels est déterminé conformément aux règlements de l’État. L’article 421.24(c)(14) de l’article 18 NYCRR autorise expressément un parent adoptif à demander une modification du montant payé en vertu de l’accord. Une telle demande est examinée par le responsable des services sociaux locaux et, si elle est approuvée par le district local, est soumise à l’approbation du Service d’adoption de l’État.

Quels sont les types de paiements au taux de subvention à l’adoption?

Un enfant sera admissible à différents taux de subventions à l’adoption en fonction de la raison du placement et du montant de la surveillance ou des services spéciaux dont il a besoin en fonction de son handicap.

Tarif de base: Un enfant est admissible au tarif de base s’il est difficile à placer ou s’il est handicapé sans besoins supplémentaires au-delà de ce dont un enfant non handicapé aurait besoin.

Tarif spécial: Un enfant est admissible au tarif spécial s’il est handicapé et a besoin de besoins spéciaux, physiques ou mentaux, qui vont au-delà de ce dont un enfant non handicapé aurait besoin.

Tarif exceptionnel : Un enfant est admissible au taux exceptionnel s’il a besoin de soins 24 heures sur 24 ou s’il a de graves besoins en matière de comportement ou de santé mentale nécessitant des niveaux élevés de supervision.

Les définitions complètes se trouvent dans le Règlement ministériel au 18 NYCRR 421.24 (a) (2) pour les enfants difficiles à placer; 18 NYCRR 427.6(c) pour le tarif de base handicapés; 18 NYCRR 427.6(d) pour le tarif spécial; et 18 NYCRR 427.6(e).

Quand ai-je droit à une audience concernant une subvention à l’adoption?

Vous avez droit à une audience si :

• Vous avez demandé une subvention à l’adoption et elle a été refusée;
• Vous manquez des paiements de subvention, soit parce que la date de début des paiements (la « date de prise en charge ») était incorrecte, soit parce que les paiements ultérieurs sont manquants; ou
• Vous recevez la subvention d’adoption, mais vous croyez que le taux est incorrect.

Qui a la charge de la preuve à l’audience?

Ça dépend.

S’il s’agit du taux de paiement, il incombe à l’appelant de prouver que le taux auquel il a droit est plus élevé. S’il s’agit de la non-réception des paiements, l’Agence a le fardeau de prouver que les prestations vous ont été accordées pour la période en question. S’il s’agit de la date à laquelle les prestations ont commencé (la « date de prise en charge »), l’appelant doit prouver quand il a présenté une demande de prestations, puis l’Agence doit prouver quand les prestations ont été émises.

Voir FAQ générale pour plus d’informations.

Sur quelles questions puis-je demander une audience?

Vous pouvez demander une audience sur les questions suivantes :

• Le défaut de traiter correctement la demande;
• Le refus d’une demande de subvention à l’adoption;
• La date de prise en charge correcte (date de début) de la subvention à l’adoption;
• Le taux de subvention est insuffisant (l’enfant est admissible à un taux plus élevé que celui qui est fourni);
• Non-réception d’une subvention à l’adoption pendant un certain temps;
• La cessation de la subvention;
• si certaines dépenses sont des dépenses d’adoption remboursables; ou
• Paiements pour les enfants à l’extérieur du foyer (lorsque l’enfant est incarcéré ou que le parent adoptif d’origine est décédé, par exemple).

Quels sont les faits à établir à l’audience?

Ce sont là quelques faits fondamentaux qui devront être établis lors de l’audience.

Nom de naissance de l’enfant : S’il est différent du nom adoptif (il peut être important d’établir que les dossiers antérieurs faisant référence à l’enfant « x » désignent en fait l’enfant qui fait l’objet de l’audience).

Renseignements sur l’enfant : Date de naissance; la date à laquelle l’appelant a été placé au domicile de l’appelant; la date de signature de l’entente de placement en adoption; la date de signature de l’accord de subvention à l’adoption; et la date d’adoption.

Taux que l’appelant a reçu pour un enfant alors qu’il était en famille d’accueil : Poursuivre avec diligence si l’enfant a reçu un taux plus élevé en famille d’accueil que celui qui reçoit actuellement une subvention. Un montant de subvention inférieur n’est pas rare, mais il devrait lever un drapeau, car il peut indiquer une grave erreur de l’agence. Assurez-vous que toute différence est expliquée de manière adéquate dans le dossier.

Noms et titres de tous les membres du personnel : (État, Ville ou Comté et organisme privé) qui ont pris des décisions sur l’affaire.

Dans les cas demandant le tarif spécial ou exceptionnel: Les diagnostics exacts et les dates auxquelles ils ont été faits; les noms des médecins et leurs spécialités exactes (les handicaps émotionnels doivent être certifiés par des psychologues ou des psychiatres). Si un interniste ou un neurologue écrit au sujet d’une condition mentale ou émotionnelle, l’ALJ peut avoir à persuader le parent de retirer le cas présent et d’obtenir plus de documentation du spécialiste approprié). Pour les subventions, les évaluations par des non-médecins ne suffiront pas comme preuve d’une condition, mais peuvent servir à suggérer des avenues que l’appelant devrait explorer avec un médecin. Méfiez-vous des « coordonnateurs médicaux » des organismes qui sont souvent des infirmières ou des travailleurs sociaux. « Thérapeute » peut faire référence à un non-Ph.D. ou même aux orthophonistes ou aux ergothérapeutes. Les PEI des districts scolaires sont rarement probants.