Consignes de sécurité de la piscine

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• Lignes directrices sur les piscines résidentielles (mai 2015)

La natation est une activité rafraîchissante qui favorise la forme physique, la coordination et le bien-être. Des études ont montré qu’apprendre aux enfants à nager leur donne confiance et réduit le risque de noyade parce qu’ils acquièrent des compétences et des techniques de sécurité aquatique.

Malheureusement, la noyade est l’une des principales causes de décès liés aux blessures chez les enfants de tous les groupes d’âge, avec environ 33 enfants qui meurent chaque année dans l’État de New York. Les enfants âgés de un à quatre ans sont particulièrement à risque, près de la moitié de tous les décès provenant de ce seul groupe d’âge. En outre, les incidents de quasi-noyade peuvent souvent entraîner des conditions médicales à vie.

En tant que fournisseur de services de garde, on vous a confié la sécurité et les soins des enfants. Si vous avez une piscine, vous supportez un fardeau supplémentaire de garder les enfants en sécurité autour d’une piscine et de prévenir la noyade. C’est une excellente occasion d’examiner et de renforcer les exigences de l’État pour les fournisseurs de services de garde d’enfants avec piscines.

La loi d’Alyssa exige que tous les foyers de fournisseurs de services de garde d’enfants enregistrés ou agréés avec piscine doivent avoir des obstacles, d’au moins 48 pouces de haut, empêchant l’accès des enfants à votre piscine. Des portes ou des portails à fermeture automatique et à verrouillage automatique positif sont également nécessaires. L’utilisation de piscines thermales, de bains à remous et de pataugeoires de remplissage et de drainage par tout enfant est interdite.

Les fournisseurs doivent recevoir l’approbation de l’OCFS avant d’utiliser une piscine pour les enfants en garderie. Pour obtenir l’approbation d’un pool, les fournisseurs doivent respecter les réglementations suivantes :

De plus, les fournisseurs de services de garde agréés de l’État de New York doivent respecter toutes les normes et réglementations applicables s’ils ont une piscine sur place. Pour en savoir plus, consultez la page Règlements sur les services de garde d’enfants .

Contenu

Sécurité

416.5(f) et (g) et 417.5(f) et (g)

• f)(1) Des obstacles doivent exister pour empêcher les enfants d’avoir accès à une piscine, à des fossés de drainage, à des puits, à des étangs ou à d’autres plans d’eau libre situés sur la propriété où se trouve le programme de garderie ou à proximité de celle-ci. Ces barrières doivent être d’une hauteur suffisante et être correctement fixées pour empêcher les enfants d’accéder à ces zones.
• f)(2) Des barrières doivent exister pour empêcher les enfants d’accéder à des zones ou à des dispositifs dangereux, dangereux ou dangereux. Ces zones et dispositifs comprennent, sans toutefois s’y limiter, les trous, les fosses, les poêles à bois, à granulés et à charbon, les foyers et les appareils de chauffage au gaz installés en permanence.
• g)(1) L’utilisation de piscines thermales, de bains à remous et de pataugeoires de remplissage et de drainage est interdite.
• g)(2) L’utilisation de piscines non publiques et résidentielles est interdite, sauf dans les cas où le programme peut démontrer la capacité d’exploiter et de superviser adéquatement l’utilisation d’une piscine non publique ou résidentielle d’une manière propre, sécuritaire et sanitaire.
• g)(3) Pour utiliser une piscine non publique ou résidentielle, un programme doit :
  • i) fournir au bureau des documents démontrant qu’il y aura une surveillance adéquate de tous les enfants pris en charge pendant que les enfants utilisent la piscine, conformément aux exigences de l’article 416.8 de la présente partie;
  • (ii) soumettre au bureau des documents acceptables démontrant que la qualité de l’eau de la piscine sera maintenue; et
  • (iii) soumettre au bureau un plan de sécurité écrit acceptable pour la piscine qui établit des normes de sécurité adéquates pour l’utilisation de la piscine.
• g)(4) Le programme doit obtenir l’autorisation écrite préalable du parent pour que son enfant puisse utiliser la piscine. Les notes d’autorisation doivent inclure les éléments suivants :
  • i) Nom et âge de l’enfant;
  • ii) Adresse où se trouve le pool;
  • iii) La profondeur du bassin à son point le plus profond;
  • iv) Dates ou mois où l’enfant est autorisé à nager dans la piscine; et
  • v) Signature du parent et date de signature.
• g)(5) Une personne formée telle que décrite à l’alinéa 416.8n) de la présente partie doit être présente à la piscine chaque fois que la piscine est utilisée par les enfants de la garderie.
• g)6) Les programmes utilisant des piscines non publiques ou résidentielles doivent tenir un registre à jour et précis détaillant l’entretien de la piscine.

Exigences opérationnelles

L’utilisation de piscines thermales, de bains à remous et de pataugeoires de remplissage et de drainage est interdite. L’utilisation de piscines non publiques et résidentielles est également interdite, sauf lorsqu’un fournisseur présente des documents adéquats attestant que la piscine peut être exploitée et entretenue de manière propre, sûre et sanitaire.

Le système de recirculation composé de pompes, de filtres à tuyauterie, d’équipements de conditionnement et de désinfection de l’eau doit être capable de clarifier, d’équilibrer chimiquement et de désinfecter l’eau de la piscine. Un taux de rotation minimal de 8 heures est prévu.

Le système de désinfection doit être conçu pour assurer une désinfection continue de l’eau de la piscine par le chlore ou le brome. L’équipement doit être capable de maintenir au moins 0,6 ppm de chlore libre résiduel ou 1,5 ppm de brome résiduel dans l’ensemble du pool.

Une documentation adéquate signifie: Permis d’exploitation d’une piscine conformément à la sous-partie 6-1 du Code sanitaire de l’État délivré par un département de la santé d’un comté ou d’un État; OU Une lettre ou un rapport d’un ingénieur professionnel autorisé à exercer l’ingénierie dans l’État de New York indiquant que les systèmes de recirculation, de filtration et de désinfection ont été évalués et peuvent produire en toute sécurité, qualité de l’eau sanitaire.

Le rapport doit également aborder: les aspects de sécurité de la piscine, y compris l’adéquation des clôtures¹, les couvercles/caillebotis de sortie d’aspiration du drain principal, la pente du fond de la piscine, les lignes de flotteur de sécurité, l’interdiction des toboggans et des plongeoirs. Les clôtures doivent être conformes au Code uniforme de prévention des incendies et du bâtiment de l’État. La pente du fond de la piscine dans l’eau de moins de cinq pieds ne doit pas dépasser un pied vertical à 12 pieds horizontaux. OU Documentation équivalente acceptable pour le département de la santé de l’État.

Plan de sécurité de la piscine

Les fournisseurs familiaux et collectifs qui choisissent d’utiliser leurs piscines résidentielles pour les enfants des garderies doivent élaborer, mettre à jour et mettre en œuvre un plan de sécurité écrit, composé de :

• Procédures de surveillance quotidienne des baigneurs
• Consignes de sécurité pour les enfants des garderies
• Une liste des règles de la piscine et un plan sur la façon dont elles seront partagées avec les enfants de la garderie
• Prévention des blessures
• Réagir aux urgences, blessures et autres incidents,
• Prodiguer les premiers soins
• Appeler de l’aide
• Informer les parents des blessures et autres incidents
• Signaler les incidents graves au bureau régional du Bureau des services à la petite enfance (voir les lignes directrices sur la déclaration).

Le plan de sécurité doit être soumis au bureau régional de votre région pour examen et approbation. Les enfants en garderie ne peuvent pas utiliser la piscine ou être autorisés dans la zone de la piscine jusqu’à ce que l’approbation du plan ait été délivrée par le bureau régional. Un nouvel examen du plan de sécurité par le donneur de licence du bureau régional n’est nécessaire que lorsque des modifications sont apportées aux plans de sécurité existants des piscines.

Les règles des pools doivent inclure, sans toutefois s’y limiter, les éléments suivants :

• La plongée dans n’importe quelle piscine, quelle que soit la profondeur de la piscine ou le niveau de surveillance, est strictement interdite.
• L’utilisation des toboggans de la piscine est interdite. [Des blessures graves à la moelle épinière peuvent résulter d’une mauvaise utilisation des lames.]
• Ne permettez pas à un enfant de tenter des sauts périlleux, des sauts périlleux ou des sauts périlleux tordus dans la piscine
• Pas de course autour de la terrasse de la piscine
• Les enfants ne peuvent pas nager après le crépuscule
• Les enfants ne peuvent pas nager par mauvais temps (pluie, orages, tonnerre, foudre, etc.)
• Évitez d’avoir un enfant dans une piscine pendant de longues périodes ou lorsqu’il est fatigué, malade ou prend des médicaments qui interféreraient avec l’équilibre ou l’attention.
• Ne permettez pas à un enfant de tenter un mouvement ou une activité qui dépasse ses capacités ou son niveau de compétence.
• Respectez strictement les avertissements et les directives du fabricant pour l’utilisation de la piscine.
• Respectez les limites physiques de chaque enfant. NE LAISSEZ PAS un enfant nager s’il est fatigué ou essoufflé.

Supervision

Selon le Conseil national de sécurité, la noyade est la quatrième cause de décès accidentel. Un enfant peut se noyer dans n’importe quel plan d’eau, peu importe à quel point il semble peu profond ou sûr.

Rien ne remplace une surveillance vigilante.

Chaque fois qu’une piscine est utilisée (les enfants sont au bord de la piscine ou dans la zone de la piscine) dans un programme de garderie, tous les enfants de garderie de tous âges, quelles que soient leurs capacités de natation ou leur niveau de maturité, doivent avoir une supervision directe. Une supervision adéquate de la piscine¹ doit inclure une personne formée, telle que définie dans la section formation des présentes lignes directrices.

La personne qui surveille les enfants dans la piscine doit être capable de nager. Il doit également y avoir une surveillance adéquate de tous les enfants, que ce soit dans la zone de la piscine ou à l’extérieur de la piscine, en tout temps. Cela signifie que :

• Un ou plusieurs autres adultes doivent être disponibles pour superviser les enfants qui ne participent à aucune activité nautique ou qui ont des besoins individuels sans rapport avec la sécurité de la piscine; ou
• Un plan de couverture de surveillance des enfants dans la piscine et de ceux à l’extérieur de la piscine doit être en vigueur en cas de conflit. Ce plan doit être préapprouvé par le bureau régional.

Les règlements suivants [416.8(n)(1)-(4) et 417.8(n)(1)-(4)] concernent les questions de surveillance liées aux piscines situées dans les programmes de garderie familiale et familiale de groupe :

• n)1) Le programme doit élaborer un plan de surveillance qui garantit qu’il y a une personne qui supervise les enfants dans la piscine en tout temps que les enfants utilisent la piscine.
• (n) (2) La personne qui supervise l’utilisation de la piscine doit être capable de nager.
• (n)(3) Lorsque certains enfants pris en charge utilisent la piscine et que d’autres n’utilisent pas la piscine, le plan de surveillance doit s’assurer qu’il y aura une surveillance adéquate et appropriée des enfants qui utilisent la piscine et de ceux qui n’utilisent pas la piscine.
• n)4) Toute personne qui supervise des enfants dans des piscines doit posséder une certification de réanimation cardiorespiratoire (RCR) ou une certification équivalente, approuvée par le bureau et adaptée à l’âge des enfants pris en charge. National Health and Safety Performance Standards, Guidelines for out-of-home child cares, Maternal and Child Health Bureau (1992) p. 192-196, section 5.4.

Exigences en matière d’autorisation et de formation du personnel

Si du personnel est embauché dans le seul but de superviser les activités du pool, les fournisseurs doivent satisfaire aux exigences suivantes pour ce personnel :

• Soumettre un formulaire d’autorisation SCR à leur donneur de licence/registraire de bureau régional.
• Soumettre un formulaire de vérification de la liste d’exclusion du personnel (SEL) au donneur de licence/registraire de leur bureau régional.
• Remplir une déclaration de condamnation criminelle. Se conformer à toutes les exigences en matière d’empreintes digitales attendues du personnel des programmes de garderie à domicile.
• Satisfaire aux exigences de formation spécifiques à la supervision des piscines énoncées dans 18 règlements NYCRR partie 416.8(n)(4) et 417.8(n)(4) - voir ci-dessous.

Toute personne qui supervise des enfants dans des piscines doit posséder une certification de réanimation cardiorespiratoire (RCR) ou une certification équivalente, approuvée par le bureau et adaptée à l’âge des enfants pris en charge.

Si du personnel est embauché dans le seul but de superviser les enfants de la garderie pendant qu’ils sont dans la piscine, ce personnel n’aura pas à satisfaire aux exigences de formation en santé et sécurité ou à l’exigence obligatoire de 30 heures que le personnel ayant des tâches élargies doit satisfaire.

Entretien des piscines

L’équipement de recirculation et de désinfection de la piscine doit être utilisé en continu.

• Une ligne flottante doit être prévue au point de rupture de la pente ou au point de profondeur de cinq pieds. Il est également recommandé de fournir une bande de quatre pouces de couleur contrastante et de la maintenir au point de rupture de la pente ou au point de profondeur de cinq pieds sur le fond de la piscine, ainsi qu’aux bords et rebords immergés.
• Toute grille de vidange principale doit être fixée en place en tout temps. Les grilles de vidange principales cassées ou manquantes doivent être réparées ou remplacées avant l’utilisation de la piscine.
• Les entrées doivent être ajustées pour assurer une circulation uniforme de l’eau et faciliter le maintien d’un résidu désinfectant uniforme dans toute la piscine.
• Les niveaux d’eau dans la piscine doivent être maintenus pour assurer un écrémage adéquat de toute la surface de la piscine. L’écrémage doit être continu.
• Les déversoirs d’écumoire doivent être maintenus en état de fonctionnement et les couvercles d’écumoire doivent être sécurisés. Les paniers d’écumoire doivent être nettoyés au moins tous les jours.
• Tous les appareils électriques, tels que les radios et les sécheuses, ne doivent pas se trouver dans la zone de la piscine.
• Des trousses de test colorimétrique doivent être utilisées pour déterminer le désinfectant résiduel libre, le pH de l’eau de la piscine et, si nécessaire, l’alcalinité totale et la dureté calcique. Les trousses utilisées doivent être adaptées au type et à la taille de la piscine pour mesurer avec précision les niveaux de pH, de désinfectant résiduel, d’alcalinité et de calcium.
• Un niveau de pH doit être vérifié au moins une fois par jour et maintenu dans une plage comprise entre 7,2 et 7,8.
• Les niveaux de chlore doivent être vérifiés au moins trois fois par jour et maintenus dans la plage de 0,6 et 5,0. La vérification des niveaux de chlore n’est nécessaire que les jours où la piscine sera utilisée à des fins de garderie.
• Les niveaux de brome doivent être vérifiés trois fois par jour et maintenus dans la plage de 1,5 et 6,0. La vérification des niveaux de brome n’est requise que les jours où la piscine sera utilisée à des fins de garderie.

Responsabilités en matière de tenue de dossiers et de production de rapports

Les dossiers des employés doivent être conservés au nom de tout membre du personnel embauché uniquement pour superviser les enfants de la garderie dans une piscine résidentielle. En plus des formulaires requis pour les employés, tels que les références et les formulaires médicaux, l’employeur doit conserver une copie de l’autorisation SCR, les résultats de l’examen des antécédents criminels et une photocopie de la certification que la personne supervisant le bassin a présentée au moment de l’emploi.

Un rapport complet de toute blessure ou maladie survenant dans une piscine doit être signalé par le fournisseur au bureau régional dans un délai d’un jour ouvrable à compter de son apparition. Cela comprend les incidents qui se produisent et qui: nécessitent une réanimation; exiger l’aiguillage vers un hôpital ou un autre établissement pour un traitement médical; ou est une maladie du baigneur associée à la qualité de l’eau de la piscine. Tout décès d’un enfant associé à l’utilisation de la piscine doit être signalé immédiatement au bureau.

Un registre complet des opérations quotidiennes pour l’utilisation de la piscine doit être conservé. Les formulaires à cet usage peuvent être obtenus par l’intermédiaire du bureau régional, mais au minimum, le registre quotidien doit inclure:

• Date
• Nom de la personne supervisant le pool et les informations d’identification
• Lavage du filtre (notez la fréquence à laquelle cela est fait)
• Vérification de la piscine nettoyée
• Nombre total de baigneurs (noms de ceux qui utilisent la piscine)
• Chlore utilisé (quantité)
• Résultats des tests de désinfection : Résiduel, Chlore, Brome
• Résultats du test d’alcalinité
• Remarques spéciales

Alarmes de piscine

À compter du 16 juillet 2008, la Loi exécutive a ajouté les articles 377 et 378 à ses dispositions uniformes du code. Cette loi nouvellement adoptée exige que chaque piscine résidentielle* installée, construite ou substantiellement modifiée** après le 14 décembre 2006 et chaque piscine commerciale*** installée, construite ou substantiellement modifiée après le 14 décembre 2006 soit équipée d’une alarme de piscine approuvée qui :

• Est capable de détecter un enfant entrant dans l’eau et de donner une alarme sonore lorsqu’il détecte un enfant entrant dans l’eau.
• Est audible côté piscine et à un autre endroit sur les lieux où se trouve la piscine.
• Est installé, utilisé et entretenu conformément aux instructions du fabricant.
• Est classé par Underwriters Laboratory, Inc. (ou un autre laboratoire d’essai indépendant approuvé).
• N’est pas un dispositif d’alarme qui est situé sur une ou plusieurs personnes ou qui dépend d’un ou de plusieurs dispositifs situés sur une ou plusieurs personnes pour son bon fonctionnement.

Plusieurs alarmes peuvent être nécessaires si un seul dispositif d’alarme n’est pas capable de détecter l’entrée dans l’eau en tous points de la surface de la piscine. Il y a deux exceptions aux règles ci-dessus :

• Un bain à remous ou un spa équipé d’une housse de sécurité classée par Underwriters Laboratory Inc. selon la norme ASTM F1346 (2003); ou
• Toute piscine (autre qu’un bain à remous ou un spa) équipée d’une couverture de sécurité électrique automatique classée par Underwriters Laboratory Inc. selon la norme ASTM F3146 (2003).

Définitions

Une piscine résidentielle est définie dans le code comme une piscine située dans les locaux d’une habitation unifamiliale ou bifamiliale individuelle d’au plus trois étages de hauteur avec des moyens de sortie séparés; une habitation unifamiliale multiple (maison de ville) d’au plus trois étages de hauteur avec des moyens de sortie séparés; une habitation unifamiliale convertie en chambre d’hôtes; une résidence communautaire pour 14 personnes handicapées ou moins, exploitée par le Bureau de la santé mentale ou le Bureau du retard mental et des troubles du développement ou soumis à un permis d’exercice; un logement unifamilial ou bifamilial exploité dans le but de fournir des soins à plus de deux patients en soins palliatifs, mais pas plus de huit.

Substantiellement modifié désigne toute reconstruction, réhabilitation, ajout ou amélioration d’une piscine dont le coût est égal ou supérieur à 50 % de la valeur marchande de la piscine avant le début de la réparation, de la réhabilitation, de l’ajout ou de l’amélioration. Si une piscine a subi des dommages importants, toute réparation est considérée comme une modification substantielle, quel que soit le travail de réparation effectué.

Une piscine commerciale est une piscine qui n’est pas une piscine résidentielle telle que définie ci-dessus.

Conseils sur la sécurité aquatique

• Ne laissez jamais un enfant sans surveillance dans une piscine ou un spa et surveillez toujours les enfants de près autour de tous les plans d’eau.
• Désignez un « observateur de l’eau » pour surveiller les enfants dans la piscine ou le spa. Cette personne ne devrait pas lire, envoyer des textos, utiliser un téléphone intelligent ou être distraite. Les adultes peuvent se relayer pour être l’observateur de l’eau.
• Gardez les enfants à l’écart des drains de piscine, des tuyaux et d’autres ouvertures pour éviter les pièges.
• Ayez un téléphone à proximité lorsque vous ou votre famille utilisez une piscine ou un spa.
• Avoir de l’équipement de sauvetage tel que des anneaux de sauvetage, des flotteurs ou un poteau d’accès disponible et facilement accessible.
• Si un enfant a disparu, cherchez-le d’abord dans la piscine ou le spa.
• Partagez les consignes de sécurité avec votre famille, vos amis et vos voisins.
• Apprenez à nager et apprenez à votre enfant à nager.
• Enseignez aux enfants les règles de base en matière de sécurité aquatique et assurez-vous qu’elles sont respectées.
• Comprendre les bases de la sauvegarde de vie et de la RCR afin de pouvoir aider en cas d’urgence à la piscine.
• Installer une clôture de quatre pieds ou plus autour du périmètre de la piscine et du spa et utiliser des portes à fermeture automatique et à verrouillage automatique; demandez à vos voisins de faire de même dans leurs piscines.
• Installez et utilisez une housse de sécurité verrouillable sur votre spa.
• Si votre maison sert de quatrième côté d’une clôture autour d’une piscine, installez et utilisez une porte ou une alarme de piscine. L’État de New York a des normes pour les alarmes de piscine et les clôtures.
• Maintenez les couvertures de piscine et de spa en bon état de fonctionnement.
• Assurez-vous que toute piscine et tout spa que vous utilisez ont des couvercles de drainage conformes aux normes fédérales et, si vous ne le savez pas, demandez à votre fournisseur de services de piscine si vos couvertures sont conformes.
• Pour plus de conseils sur la sécurité de la piscine, visitez le site Web du ministère de la Santé du NYS.