New York State Le Bureau des services à l'enfance et à la famille annonce que les paiements ont commencé pour un programme pilote de recherche innovant sur les transferts directs d'argent pour soutenir les familles menacées de négligence liée à la pauvreté.
Études pilotes Impact d'un transfert direct d'argent sur la prévention du recours au système de protection de l'enfance
Le Bureau des services à l'enfance et à la famille (OCFS) ( New York State ) a célébré aujourd'hui le lancement, dans le comté de Westchester, de son programme pilote de recherche sur le transfert direct d'argent (DCT), qui permettra de suivre et d'évaluer l'impact d'une allocation universelle en espèces sur les contacts futurs des familles avec le système de protection de l'enfance, puisque les données montrent que de nombreuses familles sont signalées pour négligence liée à la pauvreté. Il s'agit du premier projet pilote d'ECD du pays dans ce domaine, et les familles participantes ont commencé à recevoir des paiements.
"Nous prenons des mesures innovantes et audacieuses pour construire le système de bien-être de l'enfant et de la famille de New York, fondé sur la prévention et les interventions en amont", a déclaré Suzanne Miles-Gustave, commissaire par intérim de l'OCFS,. "La recherche montre que dans de nombreux cas de négligence perçue à l'égard des enfants, ce n'est pas parce que les personnes qui s'occupent d'eux ignorent délibérément les besoins de leurs enfants. C'est tout simplement parce qu'ils n'ont pas la capacité de répondre à ces besoins. New York State est à nouveau à l'avant-garde avec son projet pilote de paiement universel en espèces, le premier du genre au pays, qui vise à déterminer si les aides financières concrètes qui renforcent l'indépendance des familles réduisent les interactions futures avec le système d'aide sociale à l'enfance. C'est révolutionnaire et très excitant, et nous sommes en train de transformer la manière dont nous fournissons les services humains".
L'OCFS collabore à ce projet pilote avec l'Office of Temporary and Disability Assistance (OTDA) de l'État, le Center for Guaranteed Income Research (CGIR) de l'université de Pennsylvanie, la Redlich Horowitz Foundation et Youth Research Incorporated (YRI), et organisera un deuxième événement de lancement dans le comté de Monroe le 9 août. Les familles participantes résident dans les comtés de Westchester, Monroe et Onondaga.
La recherche montre qu'un soutien économique et concret, même modeste, peut empêcher les familles d'interagir avec les services de protection de l'enfance. Motivé par cette recherche et par le nombre croissant de projets pilotes de transfert direct d'argent dans tout le pays, New York State a inscrit 150 ménages dans les trois comtés qui recevront 500 dollars par mois via une carte de débit, sans condition, pendant un an, soit un total de 6 000 dollars par famille. Le financement du projet pilote est assuré par un mélange de fonds fédéraux, étatiques et privés.
Le projet pilote de recherche sur les transferts directs d'argent liquide ( New York State ) est le premier programme national à étudier l'impact d'un transfert direct d'argent liquide sur les interactions futures avec le système de protection de l'enfance. Le projet pilote étudiera également l'impact sur la santé physique et mentale des parents, le développement de l'enfant et la stabilité financière. La population cible du projet pilote est constituée des ménages pouvant bénéficier d'une réponse différenciée aux signalements des services de protection de l'enfance qui ont été enregistrés par le registre central des abus et des maltraitances de l'État de New York. Ce programme de réponse différentielle, appelé Family Assessment Response (FAR), est une option permettant d'engager le dialogue avec les familles qui ont eu des contacts avec les services de protection de l'enfance, mais qui ne posent pas de problème de sécurité pour l'enfant et/ou la famille. Les comtés choisis ont un nombre élevé de cas éligibles au FAR, ce qui permet une évaluation solide.
Le commissaire par intérim Gustave-Miles a déclaré "Ce transfert direct d'argent est fondé sur la conviction que les aides économiques et concrètes permettent de parvenir à une véritable équité - lorsque chaque famille sera un jour placée sur la même ligne de départ et que ces familles dans le besoin disposeront enfin des aides et des ressources appropriées pour jouir de la stabilité qu'elles désirent et méritent si désespérément."
Le CGIR réalisera un essai contrôlé randomisé, considéré comme l'étalon-or de la recherche, afin de déterminer si la réception d'un transfert direct d'argent a eu un impact positif sur la santé physique et mentale des parents, le développement de l'enfant et la stabilité financière, et si elle a permis d'éviter de futures interactions avec les services d'aide sociale à l'enfance.
New York State Barbara C. Guinn, commissaire par intérim de l'Office of Temporary and Disability Assistance (Office d'assistance temporaire et d'invalidité), a déclaré à ce sujet, "Trop souvent, les effets dévastateurs de la pauvreté infantile se manifestent d'abord par des cas de négligence. Ce programme pilote vise à fournir aux familles à risque des ressources financières supplémentaires pour répondre à leurs besoins les plus élémentaires et subvenir de manière adéquate aux besoins de leurs enfants. Nous sommes impatients de savoir si ce type de programme contribuera à réduire la probabilité que les enfants aient affaire au système de protection de l'enfance".
Allison Thompson, directrice exécutive du Centre de recherche sur le revenu garanti à l'université de Pennsylvanie, a déclaré "Le Center for Guaranteed Income Research étudie depuis plusieurs années l'impact d'un transfert direct d'argent. Les résultats de notre programme Stockton Economic Empowerment Demonstration (SEED) - l'un des premiers programmes modernes d'aide financière inconditionnelle - ont montré que les transferts d'argent liquide amélioraient la stabilité financière et la santé mentale et physique. Nous sommes impatients d'élargir notre recherche en évaluant l'impact d'un transfert direct d'argent sur la prévention de l'implication des enfants dans les services de protection sociale".
Sarah Chiles, directrice exécutive de la Fondation Redlich Horwitz, a déclaré : "Nous avons besoin d'un soutien financier de la part de l'Union européenne, "Nous pensons qu'il est primordial de garder les familles unies, mais trop souvent, la pauvreté conduit les familles dans le système de protection de l'enfance. L'octroi d'une aide financière est une source importante de stabilité pour les familles et pourrait permettre aux pouvoirs publics de réaliser des économies, ce qui fait de ce projet pilote un projet gagnant-gagnant. La Fondation Redlich Horwitz est honorée de pouvoir apporter une contribution financière pour soutenir cet important projet pilote de recherche".
Cassie Pustilnik, directrice exécutive de l'YRI, a déclaréYouth Research Incorporated se réjouit d'avoir été choisi comme administrateur pilote de ce projet de démonstration unique en son genre. Notre équipe chargée de la stratégie, de l'équité et de la promotion soutiendra directement les familles sélectionnées pour recevoir le transfert direct d'argent et s'assurera qu'elles sont en mesure de participer avec succès au projet pilote. Notre agence s'est engagée à travailler en étroite collaboration avec nos collègues de l'OCFS pour mettre en œuvre des projets spéciaux et des formations de développement de la main-d'œuvre et améliorer les systèmes qui soutiennent le bien-être de l'enfant et de la famille. Ce projet est un parfait exemple de la manière dont notre partenariat soutient ces priorités essentielles".