LE GOUVERNEUR HOCHUL ANNONCE UN VASTE PLAN POUR TRANSFORMER LE SYSTÈME DE GARDE D’ENFANTS À NEW YORK
LE GOUVERNEUR HOCHUL ANNONCE UN VASTE PLAN POUR TRANSFORMER LE SYSTÈME DE GARDE D’ENFANTS À NEW YORK
De nouvelles initiatives simplifieront le processus de demande de garde d'enfants, élargiront l'accès à la garde d'enfants et soutiendront l'infrastructure de garde d'enfants de New York.
S'appuie sur le gouverneur Hochul Programme de garde d'enfants pour rendre la garde d'enfants plus équitable, plus accessible et plus abordable dans l'État de New York
La gouverneure Kathy Hochul a annoncé aujourd'hui un vaste plan de transformation du système de garde d'enfants de l'État de New York dans le cadre de son discours sur l'État 2023, afin de rendre le système plus équitable, plus abordable et plus facile d'accès. Ces propositions comprennent des plans visant à rationaliser et à centraliser le processus de demande de services de garde d'enfants, à élargir l'accès au système et à fournir une assistance aux familles, aux travailleurs et aux entreprises afin de soutenir l'infrastructure de garde d'enfants de New York.
" En tant que personne qui a dû mettre sa carrière en pause en raison du manque d'options de garde d'enfants abordables, je comprends l'importance de cette bouée de sauvetage pour les familles ", a déclaré la gouverneure Hochul . "Bien que nous ayons fait des investissements importants pour augmenter le financement des services de garde d'enfants, il y a encore trop de familles qui ne sont pas en mesure d'accéder à ces ressources. C'est pourquoi nous prenons des mesures essentielles pour améliorer le processus de recherche de services de garde d'enfants, élargir l'admissibilité au programme et soutenir notre main-d'œuvre dans ce domaine."
Les programmes de garde d'enfants ont longtemps fonctionné avec les marges les plus minces, sans pouvoir augmenter les frais de scolarité suffisamment pour couvrir les coûts énormes de la fourniture de soins de qualité, y compris les salaires de subsistance du personnel qui prend soin de nos plus jeunes enfants et les éduque. Au plus fort de la pandémie, alors que les salles de classe fermaient et que des programmes entiers fermaient leurs portes, de nombreuses familles se sont efforcées de trouver des solutions de garde alternatives, mettant ainsi leur emploi - et leur stabilité économique - en péril. En conséquence, les femmes ont quitté le marché du travail à un taux disproportionné, tandis que les familles pour lesquelles l'inactivité n'était pas une option devaient se débrouiller dans un système fragile et disparate.
L'année dernière, le gouverneur Hochul a annoncé un investissement historique de 7 milliards de dollars de l'État dans les services de garde d'enfants. Pourtant, le taux de fréquentation des services de garde d'enfants reste faible, et le gouverneur reste déterminé à aider les familles à accéder aux ressources disponibles. C'est pourquoi la proposition du gouverneur Hochul se concentrera sur trois objectifs principaux pour remanier le système de garde d'enfants de New York : faciliter l'accès des familles à l'aide financière à laquelle elles ont droit, soutenir la main-d'œuvre du secteur de la garde d'enfants et engager le monde des affaires dans de nouvelles voies pour développer l'offre et réduire les coûts pour davantage de familles.
La commissaire par intérim de l'Office of Children and Family Services de l'État de New York, Suzanne Miles-Gustave, a déclaré : " Je félicite le gouverneur Hochul d'avoir reconnu l'urgence et l'importance de la transformation du système de garde d'enfants de New York. Cet ensemble complet et novateur d'initiatives facilitera l'accès aux services de garde d'enfants pour nos parents qui travaillent dur, augmentera les salaires de nos employés méritants, qui donnent tant d'eux-mêmes tout en luttant souvent pour gagner leur vie, et assurera la stabilité des programmes de garde d'enfants alors que la demande de services continue de croître. Nous avons écouté nos familles, en particulier les femmes qui sont le plus souvent touchées par les restrictions en matière de garde d'enfants, nous avons écouté nos fournisseurs et nous affirmons avec force que vous n'êtes pas seuls. L'OCFS est fier de participer à cette action audacieuse visant à rendre les services de garde d'enfants de qualité, sûrs et sécurisés plus équitables, abordables et durables."
Rationalisation et centralisation du processus de demande de services de garde d'enfants
Le gouverneur Hochul a proposé une solution électronique à l'échelle de l'État permettant aux familles de présélectionner l'éligibilité et de demander une aide à la garde d'enfants, en supprimant les processus redondants et les exigences de déclaration inutiles imposées aux familles. En rationalisant et en centralisant la demande d'aide à la garde d'enfants, en simplifiant le processus de présentation des documents et en créant une option de demande en ligne pour tous les comtés, le gouverneur Hochul vise à augmenter considérablement le nombre de demandes traitées avec succès.
Élargir l'accès au système de garde d'enfants
Le gouverneur Hochul a dévoilé un plan visant à élargir l'éligibilité à l'aide à la garde d'enfants en relevant le plafond de revenu au maximum autorisé par la loi fédérale - soit 85 % du revenu médian de New York, ou environ 93 200 dollars par an pour une famille de quatre personnes. En conséquence, les familles d'environ 113 000 enfants supplémentaires deviendront admissibles à l'aide pour la première fois, ce qui contribuera à réduire les frais à la charge d'un plus grand nombre de ménages.
En outre, le gouverneur a proposé de supprimer une redondance obligeant les familles qui participent à des programmes tels que le Supplemental Nutrition Assistance Program, le Home Energy Assistance Program, Medicaid et le Special Supplemental Nutrition Program for Women, Infants, and Children à prouver qu'elles ont droit à un revenu pour le Child Care Assistance Program. Grâce à ces changements, environ 83 400 enfants de familles déjà admissibles auront plus facilement accès au programme d'aide à la garde d'enfants.
Le gouverneur Hochul normalisera également les principaux critères d'admissibilité dans les districts locaux en veillant à ce que les familles les plus vulnérables - les familles sans abri et les familles qui s'occupent d'un enfant placé en famille d'accueil ou en placement familial - bénéficient d'une aide à la garde d'enfants tant que des fonds sont disponibles. En outre, le gouverneur uniformisera les politiques de l'État en matière d'absences. À l'heure actuelle, les politiques des districts en matière de paiement des absences varient considérablement : 11 districts remboursent jusqu'à 80 jours avant que la famille ne soit tenue de payer le forfait, mais plus de 20 districts ne couvrent que 24 absences. L'État exigera que les districts couvrent 80 absences afin d'uniformiser cette politique dans tous les comtés.
L'État plafonnera également les co-paiements familiaux à un pour cent du revenu familial au-dessus du seuil de pauvreté, comme le font déjà environ la moitié des districts, plutôt que le plafond de 10 pour cent qui est la règle actuelle au niveau de l'État. L'État estime que 10 % des familles verront une réduction de leur ticket modérateur à la suite de ce changement de règle, ce qui facilitera la participation de ces familles au programme.
En outre, le gouverneur Hochul a demandé à l'organisme Homes and Community Renewal de l'État de New York d'inciter les lotissements à prévoir des espaces réservés à la garde d'enfants. Des services de garde d'enfants abordables sont essentiels tant pour les enfants que pour les parents, car ils favorisent le développement de l'enfant et permettent aux parents de travailler. Les centres de garde d'enfants de tout l'État ont du mal à payer des loyers élevés et à se disputer les locaux sur un marché limité par des règles de sécurité strictes mais importantes. S'appuyant sur un investissement sans précédent de 100 millions de dollars pour augmenter la capacité des programmes dans les déserts de garde d'enfants, l'État prendra de nouvelles mesures pour garantir l'intégration des structures de garde d'enfants dans le tissu de nos communautés. Le HCR favorisera expressément les demandes de son crédit d'impôt pour les logements à faible revenu qui intègrent des locaux pour les garderies.
Programme de subvention pour le maintien de la main-d'œuvre
Le gouverneur Hochul utilisera des fonds fédéraux non dépensés pour établir un nouveau programme de subventions pour le maintien de la main-d'œuvre afin de verser des paiements aux prestataires de services de garde d'enfants dans 17 000 programmes à l'échelle de l'État. Les subventions serviront également à couvrir l'assistance en matière de taxes sur les salaires et à soutenir les stratégies de recrutement du personnel, y compris les primes à l'embauche pour les nouveaux employés et les autres dépenses liées à l'embauche de nouveaux employés. Il s'agit d'une étape critique et opportune pour stabiliser le secteur de la garde d'enfants, alors que l'État et le groupe de travail sur la disponibilité des services de garde d'enfants continuent d'entreprendre l'important travail d'évaluation de cadres alternatifs de rémunération de la main-d'œuvre.
Programme pilote de garde d'enfants financé par l'employeur dans l'État de New York
Afin de mieux résoudre le problème de l'accessibilité financière pour les familles qui ne sont pas éligibles au CCAP et d'obtenir de nouvelles ressources de la part des employeurs, la gouverneure Hochul mettra en place le programme pilote de garde d'enfants financé par l'employeur de l'État de New York afin de faciliter le partage des coûts de la garde des employés éligibles entre l'État, les employeurs et les employés, comme l'a récemment fait le Michigan. Dans le cadre du projet pilote ESCC, les employeurs contribueront à hauteur d'un tiers du coût de la garde d'enfants pour les familles dont le revenu se situe entre 85 % et 100 % du revenu médian, et l'État versera une somme équivalente, ce qui réduira les frais à la charge de ces familles et générera des millions de dollars de nouvelles aides financières pour la garde d'enfants.
Adopter un crédit d'impôt sur le revenu des entreprises pour les services de garde d'enfants à l'échelle de l'État
Compte tenu des limitations des dépenses éligibles et d'autres restrictions de conception, le crédit préexistant pour garde d'enfants fourni par l'employeur au niveau fédéral et au niveau des États n'a pas été largement utilisé par les employeurs. Le gouverneur Hochul a proposé un crédit d'impôt sur le revenu des entreprises de deux ans, plus souple, à l'échelle de l'État, pour les entreprises qui créent ou développent l'accès aux services de garde d'enfants pour leurs employés.
La proposition s'alignerait sur un crédit d'impôt sur le revenu des entreprises similaire de la ville de New York et permettrait d'évaluer en même temps les résultats au niveau de la ville et de l'État.
Créer un programme de navigateur d'affaires
Le gouverneur Hochul mettra en place un programme de "Business Navigator" dans chacune des dix régions du Conseil régional de développement économique afin d'aider les entreprises intéressées à identifier les options permettant de répondre aux besoins de leurs employés en matière de garde d'enfants. Nous élaborerons également un guide des services de garde d'enfants pour les employeurs à l'échelle de l'État, donnant ainsi suite à une autre recommandation du groupe de travail de l'État.
Gouverneur Hochul Agenda pour la garde d'enfants
Les propositions de la gouverneure Hochul pour l'état de l'État s'appuient sur sa longue expérience pour rendre les services de garde d'enfants plus équitables, plus accessibles et plus abordables dans l'État de New York. En tant que lieutenant-gouverneur, Mme Hochul a coprésidé le groupe de travail de l'État sur la disponibilité des services de garde d'enfants, qui s'est attaché à élaborer des solutions innovantes pour améliorer l'accès à des services de garde d'enfants de qualité et abordables à New York. En tant que gouverneur, elle a collaboré avec le corps législatif pour réformer le système de garde d'enfants et faire des investissements historiques et uniques, y compris un engagement de 7 milliards de dollars sur quatre ans pour améliorer le programme d'aide à la garde d'enfants ; étendre l'éligibilité des revenus pour l'aide à la garde d'enfants à plus de la moitié des jeunes enfants de New York ; augmenter les taux de remboursement de l'État aux prestataires afin d'accroître le nombre de programmes parmi lesquels les familles peuvent choisir ; investir 50 millions de dollars pour établir un programme d'investissement dans la garde d'enfants ; investir 343 millions de dollars pour stabiliser les programmes menacés de fermeture et soutenir la main-d'œuvre de la garde d'enfants ; et investir 15.6 millions de dollars pour étendre les services de garde d'enfants à tous les campus SUNY et CUNY.